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在数字经济浪潮的席卷之下ღღღ,元宇宙作为文化与科技融合的空间载体ღღღ,正逐步从概念走向现实ღღღ,成为推动文旅产业高质量发展的新引擎ღღღ。据统计ღღღ,截至目前ღღღ,全国已有27个省份170个省辖地市州相继出台了元宇宙相关政策文件ღღღ,加速布局文旅元宇宙新业态ღღღ、新体验和新消费ღღღ,力求在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机ღღღ。
前期ღღღ,三川汇文化科技针对国家层面与省级政府所出台的150个元宇宙产业相关政策展开了深度分析基于此ღღღ,本期侧重聚焦27个省份中的32个省会(首府)及副省级城市的政策数量分布与特点ღღღ,全方位揭示当前省际重点城市元宇宙产业的发展状况ღღღ,以期为地方政府ღღღ、企业和投资者提供参考依据ღღღ。
据三川汇文化科技不完全统计凯发在线平台ღღღ,ღღღ,截至目前ღღღ, 全国27个省(自治区ღღღ、不含直辖市)中ღღღ,共有170个省辖地市州相继出台了元宇宙相关的政策文件ღღღ,政策总数达到了301项之多ღღღ, 全面涵盖了我国的东部ღღღ、中部ღღღ、西部以及东北地区ღღღ。从整体布局来看ღღღ,各地区的政策出台情况呈现出一定的地域特征ღღღ。
(一)东部多省强势领跑ღღღ。 东部地区的江苏ღღღ、浙江ღღღ、广东等7省地级市中ღღღ,共有50个城市出台了元宇宙相关政策ღღღ,政策总数高达111项ღღღ,占总数的36.88%ღღღ。 其中ღღღ,江苏省的政策数量最多分布最广ღღღ,共出台政策达到29项ღღღ,涉及11个地级市ღღღ; 浙江省和广东省紧随其后ღღღ,分别出台了20项和17项政策ღღღ,涉及城市均为9个ღღღ。数据表明ღღღ,东部地区在市级元宇宙布局上具有较强的实力(详见下表)ღღღ。
(二)中部六省势均力敌ღღღ。 中部地区山西ღღღ、河南ღღღ、湖北等6省共涉及40个省辖地级市ღღღ,累计出台元宇宙相关政策70项ღღღ,占总数的23.26%ღღღ。 其中ღღღ,山西省涉及10个城市14项政策ღღღ;安徽与河南均涉及8个城市ღღღ、各13项政策ღღღ; 湖北省涉及5个城市13项政策ღღღ;江西省涉及6个城市10项政策ღღღ;湖南省涉及3个城市7项政策ღღღ。整体上ღღღ,6省的元宇宙政策布局呈现出势均力敌的态势(详见下表)ღღღ。
(三)西部各地差异明显ღღღ。 四川ღღღ、陕西向日葵游戏破解永久免费ღღღ、云南等11个省份共涉及63个地市州ღღღ,累计出台市级元宇宙相关政策94项ღღღ,占总数的31.23%ღღღ。 其中ღღღ,四川省涉及8个城市ღღღ、14项政策ღღღ;云南省涉及11个城市ღღღ、13项政策ღღღ;陕西省涉及5个城市ღღღ、13项政策ღღღ;排名相对靠前ღღღ。 而贵州ღღღ、甘肃ღღღ、新疆ღღღ、广西ღღღ、宁夏ღღღ、青海等省份在城市和数量分布上差距不大ღღღ;西藏地区相对较弱ღღღ,仅有4项政策(详见下)ღღღ。
(四)东北三省强弱鲜明ღღღ。 黑龙江ღღღ、吉林ღღღ、辽宁3省共涉及17个地级市和26项元宇宙相关政策ღღღ,占总数的8.64%ღღღ。其中ღღღ,黑龙江省涉及7个城市ღღღ、12项政策ღღღ;吉林和辽宁各有4个城市和7项政策ღღღ。排除行政区划等客观因素ღღღ,黑龙江省各市在推进文旅领域元宇宙产业进程中表现尤为突出ღღღ,从侧面反映出其地区资源和技术优势(详见下表)ღღღ。
综上可见ღღღ,全国27个省(自治区ღღღ、不含直辖市)在元宇宙领域的政策布局呈现出明显的地域差异性ღღღ。东部地区凭借较高的经济和技术实力ღღღ,强势领跑ღღღ;中部地区各省在政策数量及涉及城市上相对均衡ღღღ;西部地区内部差异较大ღღღ,但整体发展势头强劲ღღღ;东北地区则表现出强弱鲜明的特点ღღღ。
据三川汇文化科技统计细分ღღღ,在已经出台元宇宙相关政策的170个省辖地级市/州中凯发k8官方网站ღღღ, 涵盖了32个重点省辖地级市(详见下表)ღღღ。其中ღღღ,包括27个省会(有10个是副省级城市)和5个副省级城市(大连ღღღ、青岛ღღღ、深圳ღღღ、厦门ღღღ、宁波)ღღღ。 这些城市累计出台120项相关政策ღღღ,占市级政策总数(301项)的比例约为39.87%ღღღ。
(一)从32个重点城市政策分布看ღღღ。 东部地区11个城市共出台相关政策44项ღღღ,占总数(120项ღღღ,下同)的36.67%ღღღ;中部地区6个城市共出台政策29项ღღღ,占总数的24.17%ღღღ;西部地区11个城市共出台政策37项ღღღ,占总数的30.83%ღღღ;东北地区4个城市共出台政策6项ღღღ,仅占总数的5%ღღღ。 从政策数量上看(详见下表)ღღღ,武汉有8项ღღღ,杭州和成都各7项ღღღ,南京ღღღ、郑州和西安各6项ღღღ,位居前五ღღღ;其余城市政策在2-4项之间ღღღ。
(二)从省会城市政策数量分布看ღღღ。 27个省会城市(含10个副省级城市)共出台了102项相关政策永续发展ღღღ,占总数的85%(详见下表)ღღღ。 其中ღღღ,武汉ღღღ、成都ღღღ、杭州ღღღ、南京ღღღ、西安和郑州等城市政策均在6项以上ღღღ,与前面32个重点城市排名一致ღღღ; 广州ღღღ、石家庄ღღღ、太原ღღღ、合肥ღღღ、长沙ღღღ、贵阳凯发k8一触即发ღღღ。ღღღ、兰州等城市的政策在3-5项之间ღღღ;福州ღღღ、海口ღღღ、沈阳ღღღ、银川ღღღ、西宁ღღღ、拉萨ღღღ、南宁ღღღ、乌鲁木齐等城市政策较少ღღღ,均在2项或以下ღღღ。
(三)从副省级城市维度分析ღღღ。 根据阶段性统计数据ღღღ,全国15个副省级城市(含10个省会)共出台相关政策67项ღღღ,占总数(120项)的55.83%ღღღ。 从政策数量分布上看ღღღ,武汉市ღღღ、成都市ღღღ、杭州市ღღღ、南京市和西安市等副省级城市政策数量仍然位居前列ღღღ。 此外ღღღ,青岛市ღღღ、深圳市ღღღ、宁波市等计划单列市及广州也均出台了4项或以上的元宇宙相关政策ღღღ,显示出这些副省级城市在元宇宙领域的较高的潜力和竞争力ღღღ。
需要注意的是k8凯发娱乐ღღღ,ღღღ,虽然一些城市在政策数量上可能较少ღღღ,但并不意味着它们在元宇宙领域的布局不积极ღღღ。 因为政策的出台和实施是一个复杂的过程ღღღ,需要考虑到各种因素ღღღ。 因此ღღღ,在评价一个城市在元宇宙领域的布局时ღღღ,除了看政策数量外ღღღ,还需要看政策的具体内容和实施效果ღღღ。
三川汇文化科技比对30多个重点地级市的政策后发现ღღღ,各地在推动人工智能与元宇宙融合发展ღღღ、拓展文旅应用场景ღღღ、加大产业扶持与奖励等方面都呈现出积极态度ღღღ,推出了诸多务实举措ღღღ。经梳理分析ღღღ,主要表现在以下八个方面ღღღ。
(一)人工智能与元宇宙紧密结合ღღღ。 多个地方政府在其政策中旗帜鲜明地提出ღღღ,要推动人工智能与元宇宙紧密结合ღღღ。如青岛市在 《青岛市人工智能产业园发展若干政策》中ღღღ, 提及支持人工智能场景应用及开源信创生态建设ღღღ,并向园区入驻企业开放多个领域的人工智能应用场景ღღღ。南京市在《促进人工智能创新发展行动计划(2024—2026年)》中ღღღ,强调了人工智能对元宇宙等新兴业态赋能作用ღღღ。
广州市在《广州市进一步促进软件和信息技术服务业高质量发展的若干措施》中ღღღ, 提出了深化人工智能ღღღ、虚拟现实向日葵游戏破解永久免费ღღღ、元宇宙等技术融合ღღღ,拓展在社交ღღღ、购物ღღღ、娱乐ღღღ、展览等领域的应用ღღღ。 深圳市在《深圳市加快打造人工智能先锋城市行动方案》中ღღღ,明确鼓励企业联合研发行业大模型ღღღ,形成一批包括元宇宙领域应用探索在内的人工智能深度应用案例ღღღ,其中包括元宇宙领域的应用探索ღღღ。
杭州市出台的《杭州市人工智能全产业链高质量发展行动计划(2024-2026年)》也提出ღღღ, 鼓励AI+类脑智能ღღღ、AI+元宇宙等领域的技术创新ღღღ,并支持企业打造一批可展示ღღღ、可推广的试点应用场景ღღღ。 《宁波市推进软件产业高质量发展专项政策意见》明确ღღღ,要加快6Gღღღ、量子信息ღღღ、类脑智能ღღღ、大模型ღღღ、元宇宙ღღღ、数字孪生等前沿领域的新兴技术软件研发和应用ღღღ,为软件产业的未来发展抢占先机ღღღ。
(二)加强算力与数据基础设施建设ღღღ。 为支撑元宇宙等新技术的发展ღღღ,各地纷纷加强算力与数据基础设施建设ღღღ。如贵阳市在《中共贵阳市委关于坚定不移实施数字活市战略全面推进贵阳贵安数字经济高质量发展的实施意见》《贵阳贵安数字基础设施建设三年攻坚行动计划》等政策中ღღღ, 均提出聚焦网络基础设施ღღღ、算力基础设施ღღღ、应用基础设施三个重点ღღღ,打造面向全国的算力保障基地ღღღ。
同时ღღღ,西宁市在《西宁市贯彻落实青海省加快融入“东数西算”国家布局工作方案任务分工》《2024年推动西宁市绿色算力产业发展工作方案》中ღღღ, 明确了对新建ღღღ、扩建数据中心及相关产业按投资金额10%给予奖补的政策ღღღ。 银川市在《打造“算力之都”促进人工智能产业发展的若干政策(试行)》中向日葵游戏破解永久免费ღღღ,提出加快智算中心建设凯发k8官方网站ღღღ、降低智算中心用电成本ღღღ、加快构建算力调度体系等多项措施ღღღ。
(三)文旅领域应用场景拓展与示范ღღღ。 文旅领域是元宇宙应用的重要场景之一ღღღ。济南市在《济南市促进元宇宙产业创新发展行动计划(2022-2025年)》中提到ღღღ, 支持剧院ღღღ、图书馆凯发k8官方网站ღღღ、博物馆等场馆深化运用数字智能技术ღღღ,打造沉浸式体验场景ღღღ。 青岛市在《数字青岛2024年行动方案》中ღღღ,则明确了普及虚拟展厅ღღღ、沉浸式体验等新型文化服务ღღღ,力争打造1-2个智慧文化设施标杆ღღღ。
西安市作为国内沉浸式旅游演艺典范之城ღღღ,对元宇宙技术在文旅领域的应用关注度更高ღღღ。在 《西安市培育打造XR产业链工作实施方案》《西安市促进文化旅游体育产业高质量发展若干措施》《西安市推动数字经济高质量发展若干措施》 等政策中ღღღ,均反复提到支持开发文旅领域元宇宙应用产品和新场景ღღღ,并培育一批“虚拟产业园”“虚拟产业集群”等创新示范基地ღღღ。
此外ღღღ,福州市在《关于加快培育发展未来产业的实施意见》中ღღღ,提出以游戏作为主要切入场景ღღღ,逐步扩展虚拟社区化和物理世界融合的应用场景ღღღ, 重点发展元宇宙游戏ღღღ、元宇宙消费ღღღ、沉浸式图书馆/博物馆等场景业态ღღღ。 《厦门市元宇宙产业发展三年行动计划(2022-2024年)》中ღღღ,明确支持企业打造具有特色元素的元宇宙应用场景ღღღ,打造一批会展ღღღ、旅游ღღღ、商业领域的特色场景示范案例向日葵游戏破解永久免费ღღღ。
(四)加强产业扶持与政策激励ღღღ。 为促进元宇宙产业的发展ღღღ,多个城市在政策中提出了资金扶持和奖励措施ღღღ。武汉市在 《推进产业基金高质量发展加快现代化产业体系建设的实施意见》 中明确ღღღ,从2024年起力争5年内市级产业基金政府出资达到500亿元以上ღღღ,加快包括文旅领域等现代化产业体系建设ღღღ。同时ღღღ,武汉市商务局还制定了专项实施细则ღღღ,对老字号企业运用AI向日葵游戏破解永久免费ღღღ、VR等技术打造元宇宙新场景给予补贴ღღღ。
郑州市在《关于印发郑州市元宇宙产业发展若干政策的通知》中ღღღ,指出将 设立总规模100亿元的元宇宙产业发展专项基金ღღღ, 并联合部委ღღღ、省财政部门及社会投资机构ღღღ,建成500亿元专项基金ღღღ,用于支持郑州市元宇宙产业发展ღღღ。此外ღღღ,郑州市还对利用元宇宙等新技术打造的沉浸式文旅体验项目等新场景及数字文旅产品给予了相应的资金补助政策ღღღ。
合肥市同样在《合肥市元宇宙产业发展计划》中明确ღღღ,计划培育ღღღ、引进300家元宇宙生态链企业ღღღ,打造20家元宇宙行业细分领域领军企业ღღღ, 并围绕智慧文旅+元宇宙建设合肥文旅大模型ღღღ,打造智慧文旅示范应用场景10个以上ღღღ; 在《合肥市支持中小企业数字化转型试点城市建设若干政策》中提出ღღღ,对新增省专精特新中小企业给予最高20万元一次性奖励ღღღ。
(五)支持元宇宙技术应用与创新ღღღ。 一些城市在政策中明确支持元宇宙相关技术的研发与创新ღღღ。成都市在 《成都市元宇宙产业发展行动方案(2022-2025年)》 中提到ღღღ,活化金沙遗址ღღღ、宽窄巷子等内容IPღღღ,开发线下主题场景与平行世界相结合的文旅新形态ღღღ;在 《关于前瞻培育未来产业构筑高质量发展新动能的实施意见》 中提到ღღღ,探索元宇宙市场化应用拓展ღღღ,打造一批可体验可推广的新场景向日葵游戏破解永久免费ღღღ。
各地政策还强调数字技术在各行业的应用与创新ღღღ。如长沙市在 《数字长沙建设行动计划(2023—2026年)》 中明确ღღღ,重点建设湘江科学城ღღღ、马栏山基地ღღღ、科大金霞基地等平台ღღღ,打造特色化数字经济集聚区ღღღ;并在《2024年全市重大文旅项目建设实施方案》中明确ღღღ,年度旅游景区开发类项目总投资45亿元凯发k8官方网站ღღღ,打造长沙三千年数字主题光影公园ღღღ,投资新建芒果TOWNღღღ、水世界等项目ღღღ。
此外ღღღ,太原市在 《太原市推动文旅产业高质量发展打造山西省旅游热点门户实施方案》中明确 ღღღ,综合运用大数据ღღღ、人工智能等数字技术凯发k8官方网站ღღღ,打造高水平直播和短视频基地凯发k8官方网站ღღღ、沉浸式产品体验展示中心ღღღ,提供VR旅游ღღღ、AR营销ღღღ、数字展览ღღღ、创意设计等多元化消费体验ღღღ,培育文旅行业科技型中小企业和高新技术企业ღღღ,加快文旅产业数字化转型ღღღ。
(六)加快促进数字经济协同发展ღღღ。 多地还通过出台配套政策加快推动数字经济协同发展ღღღ。例如ღღღ,石家庄市人大常委会充分发挥地方立法职能ღღღ,及时出台了 《石家庄市数字经济促进条例》《关于加快打造具有坚强配套服务能力低成本化园区的决定》 等地方性政策法规ღღღ,对数字基础设施建设ღღღ、数字产业化ღღღ、产业数字化ღღღ、数字化治理ღღღ、数据资源开发利用和数字经济安全ღღღ、保障措施等作出明确规定凯发k8官方网站ღღღ。
辽宁省沈阳市人大常委会同样重视地方性立法工作ღღღ,在今年2月颁布的《沈阳市数字经济促进条例》中明确规定ღღღ, 县级以上人民政府要促进数字产品制造业ღღღ、数字产品服务业ღღღ、数字技术应用业ღღღ、数字要素驱动业等数字经济核心产业发展ღღღ, 培育壮大大数据ღღღ、人工智能ღღღ、云计算向日葵游戏破解永久免费ღღღ、物联网ღღღ、工业互联网ღღღ、区块链ღღღ、元宇宙ღღღ、量子信息等新兴数字产业ღღღ。
此外ღღღ,甘肃省兰州市先后分布了 《兰州市数字经济发展规划(2024-2030年)》《兰州市加快数字经济高质量发展实施意见》《兰州市数字经济人才发展专项支持政策》 等多个专项政策ღღღ,从数字产业发展ღღღ、数字基础设施ღღღ、数字赋能产业ღღღ、数字人才保障等维度提出发展目标ღღღ,并明确了6个方面重点工作任务ღღღ,细化了20项具体发展举措ღღღ。
(七)推动与实体经济深度融合ღღღ。 各地还结合贯彻落实党的二十届三中全会部署ღღღ,因地制宜发展新质生产力ღღღ,积极推动元宇宙与实体经济的深度融合ღღღ。 如《中共三亚市委关于加快发展新质生产力的决定》 中提出ღღღ,大力发展数字游戏产业ღღღ,健全游戏研发ღღღ、发行ღღღ、运营ღღღ、竞赛等产业链条ღღღ,打造游戏出海重要节点ღღღ;积极推动数字文旅ღღღ、数字文创ღღღ、数字文娱产业创新发展ღღღ。
南昌市在《南昌市制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划(2023-2026年)》中提到ღღღ, 依托未来科学城ღღღ、VR科创城ღღღ、小蓝VR产业基地ღღღ、“5G+VR”特色产业园等产业承载平台 ღღღ,瞄准VR技术研发ღღღ、硬件制造ღღღ、内容制作ღღღ、创新应用ღღღ、人才培育等产业链环节ღღღ,加快构建泛VR产业的“产ღღღ、学ღღღ、研ღღღ、用ღღღ、融”生态圈体系ღღღ,打造“世界级VR中心”城市品牌ღღღ。
此外ღღღ,昆明市政府在 《昆明市加快人工智能产业发展若干措施(试行)》《昆明市数字经济发展三年行动计划(2022—2024年) 》 等政策中ღღღ,也提到建立全市科技领域“招商引资”与“招才引智”常态化机制ღღღ,全力推动引进科技平台ღღღ、科技企业ღღღ、科技成果和人才团队落地ღღღ。同时ღღღ,还提出了打造人工智能ღღღ、元宇宙ღღღ、虚拟现实ღღღ、无人驾驶ღღღ、智慧交通ღღღ、智慧旅游等特色产业集群计划ღღღ。
(八)更加关注中小企业转型升级ღღღ。 中小企业作为经济发展的重要力量ღღღ,其转型升级对于推动元宇宙应用具有重要意义ღღღ。各地在政策中纷纷强调ღღღ,要关注中小企业的转型升级ღღღ,推动其向元宇宙等新兴领域发展ღღღ。 如《哈尔滨市中小企业数字化转型城市试点工作推进方案(试行)》 中提出ღღღ,制定针对旅游等特定行业ღღღ、典型场景ღღღ、共性需求的模板化解决方案ღღღ,实施试点行业中小企业数字化改造项目ღღღ。
南宁市政府在 《南宁市中小企业数字化转型工作方案(2023—2025年)》 中明确ღღღ,聚焦细分行业中小企业关键需求ღღღ,分行业评选建立中小企业数字化转型优秀“小快轻准”产品和解决方案库ღღღ。拉萨市政府在《拉萨市轻工业发展促进行动计划(2023-2025年)》中也提出ღღღ,遴选一批专注于细分市场ღღღ、创新能力强ღღღ、成长性好ღღღ、地域特色显著的中小企业ღღღ,实施“专精特新”企业梯次培育工程ღღღ。
综上所述ღღღ,通过对27省170个地级市州政策的深入对比与分析ღღღ,我们可以清晰地看到这些政策及规划布局ღღღ, 揭示了全国省辖重点地市州探索适合本地特色的元宇宙产业发展路径ღღღ,不仅为元宇宙产业的发展提供了有力的政策保障和资金支持ღღღ,更为各地文旅经济的转型升级和高质量发展注入了新的活力与动力ღღღ。
未来ღღღ,随着这些政策的持续深化与落地ღღღ,我们有理由相信ღღღ,元宇宙等新兴领域将在各地经济发展中发挥越来越重要的作用ღღღ,为人民群众带来更加丰富的数字化生活体验与更加广阔的发展空间ღღღ。在此ღღღ,我们也期待各地能够继续深化政策创新与实践探索ღღღ,不断完善政策体系与配套措施ღღღ!
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